各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府直屬各單位：

為深入實(shí)施“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，著力提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技成果高水平轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，全面提升全縣科技創(chuàng)新發(fā)展水平，特制定如下意見(jiàn)。

一、鼓勵(lì)企業(yè)及機(jī)構(gòu)加大研發(fā)投入

1.鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)。對(duì)規(guī)模以下企業(yè)，年度研發(fā)費(fèi)用達(dá)20萬(wàn)元以上且占營(yíng)業(yè)收入比重3%以上的，按研發(fā)費(fèi)用的8%予以補(bǔ)助，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

2.擴(kuò)大企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋面。對(duì)規(guī)模以上企業(yè),首次開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)且年度研發(fā)費(fèi)用達(dá)20萬(wàn)元以上的，給予一次性3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

3.支持規(guī)上企業(yè)研發(fā)升級(jí)。對(duì)規(guī)模以上企業(yè)，年度研發(fā)費(fèi)用達(dá)50萬(wàn)元以上且占營(yíng)業(yè)收入比重3%以上的，按研發(fā)費(fèi)用的10%予以補(bǔ)助，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。年度研發(fā)費(fèi)用達(dá)100萬(wàn)元以上的(前一年度研發(fā)費(fèi)用降幅不超過(guò)20%)，在上述補(bǔ)助的基礎(chǔ)上再給予增量部分不同比例的補(bǔ)助：增量在500萬(wàn)元以內(nèi)的部分，按5%予以補(bǔ)助，500萬(wàn)元-1000萬(wàn)元的部分，按8%予以補(bǔ)助，1000萬(wàn)元以上的部分按10%予以補(bǔ)助，最高不超過(guò)300萬(wàn)元。

4.加強(qiáng)科技企業(yè)招引。對(duì)新設(shè)立(新引進(jìn))企業(yè)當(dāng)年或次年納入統(tǒng)計(jì)庫(kù)且年度研發(fā)費(fèi)用在500萬(wàn)元以上的，按年度研發(fā)費(fèi)用的10%予以補(bǔ)助，最高不超過(guò)300萬(wàn)元。

5.支持機(jī)構(gòu)研發(fā)創(chuàng)新。對(duì)納入科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)非企業(yè)單位科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查名錄的科研機(jī)構(gòu)(民辦非企業(yè)單位)，以上級(jí)科技部門核定后的年度研發(fā)費(fèi)用為基數(shù)，對(duì)達(dá)1000萬(wàn)元以上的，按年度研發(fā)費(fèi)用的5%予以補(bǔ)助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元;較上年增量部分，再按2.5%予以補(bǔ)助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

二、支持企業(yè)加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

6.鼓勵(lì)加快科技進(jìn)步。對(duì)獲得省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元補(bǔ)助。其中，對(duì)第一完成單位給予全額補(bǔ)助，第二完成單位給予減半補(bǔ)助，多家單位共同參與的，合計(jì)補(bǔ)助金額不超過(guò)相應(yīng)等級(jí)的補(bǔ)助總金額。

7.支持重大創(chuàng)新突破。對(duì)科技成果獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)的，分別給予300萬(wàn)元、200萬(wàn)元補(bǔ)助。

8.支持科技創(chuàng)新項(xiàng)目。對(duì)列入省、市重大科技創(chuàng)新的，分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)列入國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品試制計(jì)劃和省級(jí)新產(chǎn)品試制計(jì)劃的，每項(xiàng)分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元補(bǔ)助，每家企業(yè)補(bǔ)助最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

9.支持研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)認(rèn)定為國(guó)家、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的，分別給予500萬(wàn)元、200萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)認(rèn)定為省重點(diǎn)企業(yè)研究院、省企業(yè)研究院的，分別給予100萬(wàn)元、80萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)認(rèn)定為省、市研發(fā)中心的，分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)檔的差額獎(jiǎng)勵(lì)。

三、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

10.強(qiáng)化科技企業(yè)培育。鼓勵(lì)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹椭行∥⑵髽I(yè)加快“兩化”進(jìn)程，按照創(chuàng)新能力、成長(zhǎng)性、知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況等綜合評(píng)價(jià)確定一、二、三類，分別給予15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元補(bǔ)助。

11.強(qiáng)化創(chuàng)新主體建設(shè)。對(duì)首次認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的，給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，其中屬于規(guī)模以上的，再給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)重新認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)庫(kù)的，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)庫(kù)內(nèi)的企業(yè)年增加值現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)10%(含)以上，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，年增加值現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)15%(含)以上的，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)有效期內(nèi)的縣外國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)遷入我縣(含飛地)的，給予15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，其中屬于規(guī)模以上的，再給予15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次認(rèn)定為新雛鷹企業(yè)的，給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次認(rèn)定為省科技型中小企業(yè)的，給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

12.強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。對(duì)首次認(rèn)定為國(guó)家、省、市科技企業(yè)孵化器(農(nóng)業(yè)科技園區(qū))的，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、25萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)首次認(rèn)定為國(guó)家、省、市級(jí)眾創(chuàng)空間的，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)檔的差額獎(jiǎng)勵(lì)。連續(xù)兩年績(jī)效考核為優(yōu)秀、良好的眾創(chuàng)空間，分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。

四、支持企業(yè)加速科技成果轉(zhuǎn)化

13.支持開(kāi)展技術(shù)交易活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用技術(shù)交易平臺(tái)輸出和吸納技術(shù)成果，對(duì)企業(yè)年度實(shí)際技術(shù)交易額(技術(shù)合同需經(jīng)認(rèn)定登記)，每新增500萬(wàn)元給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)50萬(wàn)元(單個(gè)企業(yè)一個(gè)年度只可作為技術(shù)合同的一方申報(bào))。

14.鼓勵(lì)開(kāi)展多方合作。對(duì)企業(yè)與高等院校、科研院所、科技公司開(kāi)展的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，按企業(yè)實(shí)際支付合作費(fèi)用的25%予以補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

15.加大創(chuàng)新券推廣力度。對(duì)全年使用科技創(chuàng)新券8000元以下的，給予全額補(bǔ)助，超過(guò)8000元的部分，給予50%補(bǔ)助(以技術(shù)合同金額和實(shí)際支付核實(shí)為準(zhǔn))，同一企業(yè)同一年度最高不超過(guò)7萬(wàn)元。

16.支持高能級(jí)創(chuàng)新聯(lián)合體。支持科技企業(yè)牽頭組建符合“4+1”產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的創(chuàng)新聯(lián)合體，對(duì)通過(guò)認(rèn)定的省級(jí)、市級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體的依托建設(shè)單位，給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

五、營(yíng)造科技創(chuàng)新優(yōu)良生態(tài)

17.支持科技特派員賦能企業(yè)。深化科技特派員制度，鼓勵(lì)科技特派員與企業(yè)建立利益共同體，支持科技特派員以入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為實(shí)施主體申報(bào)省、市科技項(xiàng)目和特別生態(tài)功能區(qū)科技專項(xiàng)。加大對(duì)科技特派員的正向激勵(lì)，每?jī)赡暝u(píng)選不超過(guò)15名優(yōu)秀科技特派員，并給予每人5000元—3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

18.深化科技金融融合。對(duì)通過(guò)科技風(fēng)險(xiǎn)池基金貸款的企業(yè)，按年度最高500萬(wàn)元貸款限額，給予實(shí)際貸款1%擔(dān)保費(fèi)和LPR利率20%貼息補(bǔ)助。探索建立與銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)的多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，發(fā)揮金融杠桿作用，支持企業(yè)加大研發(fā)投入。

19.加強(qiáng)科技中介培育。對(duì)新認(rèn)定為省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的，分別給予15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

20.營(yíng)造創(chuàng)新發(fā)展氛圍。濃厚科技創(chuàng)新氛圍，鼓勵(lì)全社會(huì)參與科技創(chuàng)新工作，每年評(píng)選不超過(guò)5家科技貢獻(xiàn)突出企業(yè)、不超過(guò)10個(gè)科技創(chuàng)新發(fā)展典型團(tuán)隊(duì)(個(gè)人)，并給予每家企業(yè)5萬(wàn)元—10萬(wàn)元、每個(gè)團(tuán)隊(duì)(個(gè)人)3萬(wàn)元—5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

六、保障措施

縣財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金用于科技創(chuàng)新工作，資金由縣財(cái)政統(tǒng)籌各級(jí)財(cái)政資金安排。同一主體、同一事項(xiàng)，享受省、市、縣政策按照“就高、不重復(fù)”原則執(zhí)行，實(shí)行遞進(jìn)補(bǔ)差。研發(fā)補(bǔ)助以企業(yè)享受加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用為依據(jù)，經(jīng)審計(jì)后予以核定。本意見(jiàn)涉及但未細(xì)化的財(cái)政補(bǔ)助事項(xiàng)，由縣經(jīng)濟(jì)信息化和科學(xué)技術(shù)局、縣財(cái)政局等有關(guān)部門制定具體實(shí)施辦法。

本意見(jiàn)扶持對(duì)象應(yīng)守法、合規(guī)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，且當(dāng)年未發(fā)生安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境污染、失信被執(zhí)行等重大責(zé)任事故和發(fā)生較大群體性事件。對(duì)弄虛作假騙取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的行為，須追回已撥付資金并追究相關(guān)責(zé)任。

本意見(jiàn)自2024年8月1日起施行。《淳安縣人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》(淳政發(fā)〔2021〕2號(hào))同時(shí)廢止。