各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門：

《松江區(qū)支持服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》經(jīng)第73次區(qū)政府常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

2024年11月7日

松江區(qū)支持服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見

為深入貫徹新發(fā)展理念、把握新發(fā)展階段、堅持高質(zhì)量建設(shè)，加快以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)在松江區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能效升級，實現(xiàn)B端(市場)、C端(消費)、F端(投資)、“三端發(fā)力”，持續(xù)推動長三角G60科創(chuàng)走廊國家戰(zhàn)略平臺策源地松江因地制宜構(gòu)建服務(wù)業(yè)錯位發(fā)展優(yōu)勢，充分發(fā)揮松江作為兩業(yè)融合發(fā)展國家級試點區(qū)的優(yōu)勢資源，打造集科創(chuàng)賦能、金融服務(wù)、多式聯(lián)運、文旅融合為一體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地，制定本意見。

一、加大重點企業(yè)落戶支持

國內(nèi)500強、全國性金融機構(gòu)總部或功能總部、有戰(zhàn)略意義的行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)等重點服務(wù)業(yè)企業(yè)落戶松江的，依條件在一定階段內(nèi)給予最高2億元落戶支持。對集聚產(chǎn)業(yè)資源或完善產(chǎn)業(yè)鏈具有重大意義的總部類企業(yè)、結(jié)算類平臺，國內(nèi)外知名專業(yè)服務(wù)和科研企業(yè)(機構(gòu))，松江樞紐、軌道交通站點周邊TOD項目依條件在一定階段內(nèi)給予最高5000萬元的落戶支持。

為強化對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的支持力度，在區(qū)內(nèi)G60科創(chuàng)云廊、G60科創(chuàng)之眼、松江樞紐及高鐵物流樞紐、五龍湖產(chǎn)融生態(tài)圈、上海科技影都、松江北部虹橋商務(wù)區(qū)配套區(qū)、大學(xué)城雙創(chuàng)集聚區(qū)、廣富林文旅商融合區(qū)、國家級綜合保稅區(qū)及市中心區(qū)屬(鎮(zhèn)屬)樓宇等區(qū)域提供入駐空間，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營情況，以多種方式采取梯度優(yōu)惠政策提供支持。

落戶松江但所轄在松江新城158平方公里范圍外的企業(yè)，由區(qū)級統(tǒng)籌提供新城范圍內(nèi)注冊地址，疊加享受新城相關(guān)人才住房等各類優(yōu)惠政策，不影響企業(yè)屬地管理及稅收歸屬。

二、支持總部經(jīng)濟發(fā)展

加快引進、培育、壯大總部企業(yè)，發(fā)展更高能級的總部經(jīng)濟，支持跨國公司總部、區(qū)域性總部等各類總部型機構(gòu)在松集聚。對市商務(wù)委認定的跨國公司總部和總部型機構(gòu)給予區(qū)級財政配套，對市級認定的民營企業(yè)總部、民營總部型機構(gòu)、貿(mào)易型總部分別配套最高300萬元、200萬元、100萬元的資金支持。支持引進和培育總部功能型企業(yè)，建立我區(qū)大企業(yè)總部、區(qū)域型總部、高成長性總部梯度培育體系，對經(jīng)認定的區(qū)級大企業(yè)總部、區(qū)域型總部、高成長性總部分別給予最高1000萬元、700萬元、400萬元的資金支持。支持總部企業(yè)進一步發(fā)揮總部功能，已認定總部的企業(yè)在松江新設(shè)立業(yè)務(wù)公司或遷入控股子公司，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況予以支持。

三、聚焦載體平臺開發(fā)建設(shè)

根據(jù)設(shè)施條件、效益產(chǎn)出和科創(chuàng)要素等因素，在全區(qū)范圍評定3星、4星、5星級服務(wù)業(yè)園區(qū)(合稱：星級園區(qū))，給予年度經(jīng)營情況良好的4、5星級園區(qū)運營管理主體最高1000萬元/年的扶持獎勵。對首次獲評3星級園區(qū)的運營管理主體給予30萬元的一次性支持，對首次獲評4星、5星級園區(qū)的園區(qū)運營管理主體，分別按照開發(fā)(改造)建安費用的15%和25%予以支持，最高不超過500萬元。商務(wù)樓宇參照評定，支持額度按照一般園區(qū)的110%發(fā)放，鼓勵區(qū)內(nèi)甲級、5A級商務(wù)樓宇參評4星、5星級園區(qū)。

通過多種方式支持法律財會、檢驗檢測、建筑園林設(shè)計等專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，在園區(qū)(樓宇)內(nèi)形成運轉(zhuǎn)良好的專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚生態(tài)鏈的，經(jīng)區(qū)政府認定后給予園區(qū)(樓宇)經(jīng)營者最高500萬元支持。成功引入或孵化超過5家規(guī)上服務(wù)業(yè)(商業(yè))企業(yè)實地經(jīng)營三年以上的星級園區(qū)，最高給予運營管理主體不超過60萬元的支持。4星、5星級園區(qū)成功引進高品質(zhì)人才公寓、往返市中心交通班車、知名連鎖商業(yè)服務(wù)設(shè)施且連續(xù)經(jīng)營滿一年，分別給予運營管理主體最高不超過50萬元、10萬元/線路、5萬元/店的一次性支持。

四、科創(chuàng)賦能生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

軟件信息行業(yè)支持：對新落戶松江的科技服務(wù)、軟件和信息服務(wù)企業(yè)，視其行業(yè)競爭力、技術(shù)先進性、投資規(guī)模等因素，給予不超過50萬元的一次性支持。對首次評為“上海軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)(高成長)百強”的企業(yè)，給予最高20萬元的一次性支持;對通過國際CMMI(軟件能力成熟度模型集成)認證的企業(yè)，給予最高20萬元的一次性獎勵。支持軟件和信息服務(wù)企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新，擇優(yōu)對工業(yè)軟件、工業(yè)平臺、首版次軟件開發(fā)等技術(shù)創(chuàng)新型項目，給予不超過總投資額30%，最高100萬元的資助。支持企業(yè)園區(qū)打造創(chuàng)新應(yīng)用平臺，擇優(yōu)對軟件、密碼、信創(chuàng)、安全等應(yīng)用創(chuàng)新中心、實驗室等，給予最高100萬元的一次性支持。年度技術(shù)合同成交額在1億元以上的技術(shù)輸出方，給予最高50萬元的一次性支持。

檢驗檢測行業(yè)支持：對新落戶松江的檢驗檢測認證機構(gòu)，視其行業(yè)競爭力、技術(shù)先進性、投資規(guī)模等因素，最高給予不超過50萬元的一次性支持。在松江首次通過CNAS認可的檢驗檢測機構(gòu)和認證機構(gòu)，給予10萬元的一次性支持，復(fù)評通過的，給予5萬元的一次性支持。

五、提升前沿金融服務(wù)能級

金融機構(gòu)支持：證券、信托、期貨等持牌金融機構(gòu)或其專業(yè)子公司落戶松江的，可以按實繳注冊資本的5%，分別給予最高3000萬元、1500萬元的開辦費支持。保險經(jīng)紀、消費金融、第三方支付等金融服務(wù)企業(yè)和中介機構(gòu)落戶松江的，可以按實繳注冊資本的1%給予最高300萬元的開辦費支持。私募股權(quán)(創(chuàng)業(yè)投資)管理企業(yè)和基金企業(yè)，根據(jù)募集資金規(guī)模，最高支持300萬元。公募基金和基金管理企業(yè)，可以按實繳注冊資本的10%給予最高500萬元的開辦費支持。

金融功能平臺支持：鼓勵各類資本在本區(qū)構(gòu)建并購金融功能平臺，依據(jù)平臺能級，給予相應(yīng)獎勵。并購金融機構(gòu)落戶五龍湖集聚區(qū),根據(jù)其管理資本、投資規(guī)模、功能效應(yīng)給予支持，最高不超過1000萬元。成功引導(dǎo)參與并購的大型企業(yè)集團或上市公司將其功能性總部或區(qū)域總部落戶松江的，給予并購金融機構(gòu)相應(yīng)支持。

金融科技企業(yè)支持：具有國際知名度和行業(yè)影響力的總部型、創(chuàng)新型金融科技公司，利用人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)開展金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新，以及推動元宇宙、數(shù)字資產(chǎn)等應(yīng)用場景創(chuàng)新的金融科技細分領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)落戶松江的，可以給予最高1000萬元的開辦費支持。年度研發(fā)費用超500萬元的，可以按其年度研發(fā)費用的10%給予最高100萬元/年的研發(fā)投入支持。

六、強化供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同

國際貿(mào)易集聚區(qū)建設(shè)支持：發(fā)揮毗鄰虹橋、我區(qū)重點發(fā)展的北部片區(qū)(九亭、九里亭、新橋、泗涇、洞涇、佘山)和國家級松江綜合保稅區(qū)示范引領(lǐng)作用。跨境電商、轉(zhuǎn)口離岸貿(mào)易等跨境貿(mào)易新業(yè)態(tài)企業(yè)落戶北部片區(qū)街鎮(zhèn)后，可參照綜合保稅區(qū)相關(guān)政策享受同等力度支持。

進出口企業(yè)能級提升支持：聚焦RCEP關(guān)稅減免、新增承諾和開放環(huán)境，積極推進各個服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)覴CEP規(guī)則，重點發(fā)展供應(yīng)鏈相關(guān)服務(wù)貿(mào)易。金融結(jié)算、外貿(mào)型保險、投融資等供應(yīng)鏈金融等服務(wù)貿(mào)易落戶松江的，可以比照金融企業(yè)政策享受相關(guān)支持。獲得“國家外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金(服務(wù)貿(mào)易)”的企業(yè)，按照國家支持資金50%的配套標準，每年最高支持50萬元，上海市服務(wù)貿(mào)易示范基地給予最高支持30萬元。獲認定海關(guān)AEO高級認證企業(yè)的，給予最高20萬元支持。

供應(yīng)鏈(多式聯(lián)運)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持：供應(yīng)鏈(多式聯(lián)運)企業(yè)進行技術(shù)和信息化、自動化改造投資超過500萬元(含)的，按技術(shù)與設(shè)備實際投資額的10%給予不超過300萬元的項目資金支持。對列入國家、市級試點示范項目和創(chuàng)新工程的企業(yè)，分別給予一次性資金支持20、10萬元。

七、助推數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型蝶變

在線新經(jīng)濟(電子商務(wù)領(lǐng)域)支持：對落戶松江的在線新經(jīng)濟(電子商務(wù)領(lǐng)域)平臺及其他企業(yè)，按照行業(yè)競爭力、技術(shù)先進性、投資規(guī)模等因素，可以分別給予最高200萬元、100萬元的一次性支持。優(yōu)質(zhì)平臺運營管理機構(gòu)，或線上轉(zhuǎn)型效果顯著的傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)，給予最高20萬元的一次性支持。

跨境電商業(yè)務(wù)支持：有效發(fā)揮我區(qū)全市制造業(yè)高地和外經(jīng)外貿(mào)大區(qū)優(yōu)勢，鼓勵跨境電子商務(wù)經(jīng)營主體和跨境電子商務(wù)服務(wù)平臺發(fā)展。平每年度根據(jù)平臺跨境交易規(guī)模確定基準獎勵基數(shù)，給予平臺經(jīng)營者每基數(shù)最高100萬元/年的支持。

電子商務(wù)示范標桿支持：獲評國家電子商務(wù)示范基地、電子商務(wù)示范企業(yè)，給予80萬元一次性支持;獲評上海市電子商務(wù)示范園區(qū)、直播電商基地，給予60萬元一次性支持;獲評上海市電子商務(wù)示范企業(yè)，給予40萬元一次性支持。

八、推進文旅融合發(fā)展

科技影都專項支持：鼓勵并支持重大影視產(chǎn)業(yè)投資建設(shè)項目，有助于補強影視產(chǎn)業(yè)鏈短板的重大項目，或者發(fā)揮重要產(chǎn)業(yè)鏈功能的影視科技、影視版權(quán)、影視培訓(xùn)、影視金融建設(shè)項目，經(jīng)區(qū)政府認定，可以給予項目運營方最高1200萬元的一次性支持。

重點旅游項目建設(shè)支持：對開發(fā)建設(shè)工業(yè)旅游、會展旅游、體育旅游、科普旅游、康體養(yǎng)老旅游、鄉(xiāng)村旅游等旅游新業(yè)態(tài)、新模式項目的旅游業(yè)從業(yè)或相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)，符合條件可給予最高200萬元支持。對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有明顯支撐作用的酒店、體育設(shè)施類項目參照執(zhí)行。

重點文化項目建設(shè)支持：對特色文化資源進行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的，有助于松江打造“書香之域”“書畫之城”“文博之府”文化品牌，推進人文松江建設(shè)，提升松江文化軟實力和品牌知名度，促進文化交流的項目，可給予項目運營方最高100萬元支持。

本意見自2024年12月1日起施行，原《松江區(qū)支持服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(滬松府規(guī)〔2022〕5號)同時廢止。本辦法未盡事宜，按照國家、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。