為加強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目及資金管理，提高項(xiàng)目資金使用的科學(xué)性、安全性、規(guī)范性和有效性，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《淳安縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(淳政發(fā)〔2024〕2號(hào))等文件精神，制定本管理辦法。

一、總體要求

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目納入縣財(cái)政專項(xiàng)資金實(shí)行預(yù)算管理，包括項(xiàng)目補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息、購(gòu)買服務(wù)和直接補(bǔ)貼等補(bǔ)助形式。可向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持的，相關(guān)部門應(yīng)積極向上級(jí)爭(zhēng)取，并加強(qiáng)中央、省和市支農(nóng)項(xiàng)目的整合工作，中央、省和市支農(nóng)資金另有政策規(guī)定的應(yīng)從其規(guī)定執(zhí)行。本管理辦法涉及補(bǔ)助限高特指縣本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助最高限額，各級(jí)財(cái)政累計(jì)最高補(bǔ)助比例不得超過項(xiàng)目實(shí)際投入的50%(本管理辦法另有規(guī)定的除外)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目按項(xiàng)目類和非項(xiàng)目類實(shí)施管理。非項(xiàng)目類包括春末及夏秋茶加工獎(jiǎng)補(bǔ)、主體等級(jí)創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息、收購(gòu)補(bǔ)助、品牌建設(shè)、品質(zhì)提升獎(jiǎng)補(bǔ)(以下統(tǒng)稱獎(jiǎng)補(bǔ));此外除加強(qiáng)良種保護(hù)、穩(wěn)定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)按建設(shè)內(nèi)容具體分類管理，其他均按項(xiàng)目類管理。

項(xiàng)目類實(shí)施主體應(yīng)按規(guī)定的實(shí)施期限及時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)期限原則上不超過2年;投資額超過500萬(wàn)元的項(xiàng)目建設(shè)期限原則上不超過2年且投資額計(jì)算周期不超過24個(gè)月，投資額低于500萬(wàn)元的項(xiàng)目建設(shè)期限原則上不超過1年且投資額計(jì)算周期不超過12個(gè)月。投資額計(jì)算時(shí)間為立項(xiàng)當(dāng)年至立項(xiàng)后要求完成時(shí)止，同時(shí)對(duì)建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)時(shí)間在項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃中要予以明確。非項(xiàng)目類申報(bào)主體以當(dāng)年1月1日至12月31日為一年作為計(jì)算期或以創(chuàng)建申報(bào)年為準(zhǔn)。

項(xiàng)目類實(shí)施主體應(yīng)按規(guī)定開展項(xiàng)目申報(bào)與實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、檢查和驗(yàn)收過程中所提供的相關(guān)材料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。非項(xiàng)目類申報(bào)主體應(yīng)按規(guī)定提供佐證材料并對(duì)其真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(平臺(tái)、國(guó)企)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目及資金的管理，配合做好項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、檢查、驗(yàn)收和資金撥付工作;負(fù)責(zé)項(xiàng)目和相關(guān)資料的真實(shí)性、合規(guī)性、完整性審查，并出具明確的審查意見。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)本管理辦法執(zhí)行，主要負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目及政策性補(bǔ)助管理，組織項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、檢查和驗(yàn)收;負(fù)責(zé)項(xiàng)目和相關(guān)資料的合規(guī)性和完整性審核。

縣林業(yè)局主要負(fù)責(zé)林下中藥材基地、山核桃林流轉(zhuǎn)、山核桃加工、山核桃自然落果張網(wǎng)采收、油茶(籽)和山核桃(籽)收購(gòu)等相關(guān)項(xiàng)目及政策性補(bǔ)助管理，組織項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、檢查和驗(yàn)收;負(fù)責(zé)項(xiàng)目和相關(guān)資料的合規(guī)性和完整性審核;配合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)、貼息貸款、良種保護(hù)等涉及林業(yè)的項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、檢查和驗(yàn)收等相關(guān)工作。

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目資金的管理，組織資金的預(yù)算、籌集、執(zhí)行和監(jiān)管;負(fù)責(zé)申報(bào)項(xiàng)目和擬財(cái)政扶持項(xiàng)目合規(guī)性審核。

項(xiàng)目類申報(bào)實(shí)施主體為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、組織和個(gè)人(本管理辦法另有規(guī)定的除外)。項(xiàng)目類補(bǔ)助范圍為符合本管理辦法的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)施設(shè)備、農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用。征地、土地出讓、青苗賠償、中介服務(wù)等費(fèi)用不納入補(bǔ)助范圍。

本管理辦法中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施是指服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展的各類基礎(chǔ)設(shè)施。具體包括各類道路設(shè)施，蓄水池、輸水管道和溝渠等水利設(shè)施，電力配套設(shè)施，養(yǎng)殖設(shè)施，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)產(chǎn)品堆放處理場(chǎng)地，生產(chǎn)用房，種植溝、水平帶、土壤改良、坡地駁坎加固等。涉及可通車連接道路補(bǔ)助的，該道路補(bǔ)助額最高不超過該項(xiàng)目總補(bǔ)助額的30%。

本管理辦法中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備是指生產(chǎn)的直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、物流等相關(guān)農(nóng)事活動(dòng)的機(jī)械設(shè)備以及配套設(shè)施，包括生產(chǎn)設(shè)備、加工機(jī)械設(shè)備、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控設(shè)備、噴滴灌設(shè)備、冷庫(kù)及冷鏈儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備、養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備、環(huán)保處理設(shè)備、檢測(cè)儀器設(shè)備、鋼架大棚以及專用設(shè)備等。

本管理辦法中的農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用是指新品種、新機(jī)具示范推廣，種苗繁育、良種保護(hù)，數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用等。

二、管理程序

(一) 項(xiàng)目類管理

1.項(xiàng)目申報(bào)與審查。主管部門起草年度項(xiàng)目申報(bào)通知，并發(fā)送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在收到項(xiàng)目申報(bào)主體提交的材料后，及時(shí)組織人員對(duì)項(xiàng)目是否符合產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃、環(huán)保、用地、建設(shè)等要求，以及所提供材料的真實(shí)性、完整性等內(nèi)容進(jìn)行審查，出具明確的審查意見后，將符合條件的項(xiàng)目擇優(yōu)推薦上報(bào)縣主管部門相關(guān)業(yè)務(wù)科室。主管部門相關(guān)業(yè)務(wù)科室對(duì)推薦申報(bào)的項(xiàng)目按照審查范圍及提供的材料進(jìn)行復(fù)審，并將符合條件的項(xiàng)目報(bào)牽頭業(yè)務(wù)科室匯總。主管部門牽頭業(yè)務(wù)科室及時(shí)安排項(xiàng)目會(huì)審，對(duì)不符合立項(xiàng)條件的項(xiàng)目及時(shí)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

審查范圍：種植類項(xiàng)目重點(diǎn)審查基地是否符合《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”防止耕地“非糧化” 穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的意見》(浙政辦發(fā)〔2021〕6 號(hào))文件中關(guān)于耕地農(nóng)業(yè)用途管制的要求，不符合耕地農(nóng)業(yè)用途管制要求的項(xiàng)目，不予立項(xiàng)。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容涉及生產(chǎn)廠房、生產(chǎn)道路、林道、農(nóng)業(yè)設(shè)施等用地的，須事前取得生態(tài)保護(hù)紅線、水功能區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)地、生態(tài)公益林、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、畜禽(水產(chǎn))養(yǎng)殖禁限養(yǎng)區(qū)等規(guī)劃職能部門審查意見。依據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈杭州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與農(nóng)業(yè)農(nóng)村扶持政策掛鉤實(shí)施細(xì)則(試行)〉的通知》(杭農(nóng)〔2020〕60 號(hào))文件規(guī)定，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全完成情況和完成質(zhì)量進(jìn)行審查，審核不通過的，不予以享受扶持政策。

2.項(xiàng)目立項(xiàng)。主管部門根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)情況及當(dāng)年財(cái)政資金預(yù)算安排組織相關(guān)單位競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審，提出當(dāng)年擬扶持項(xiàng)目計(jì)劃，經(jīng)公示無(wú)異議的由主管部門下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。

3.組織實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施單位要建立健全財(cái)務(wù)管理、檔案管理以及工程建設(shè)等各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，并按照項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃建立項(xiàng)目建設(shè)臺(tái)賬，按要求定期向主管部門相關(guān)業(yè)務(wù)科室報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況。項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、項(xiàng)目歸口業(yè)務(wù)科室要分別定期對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行過程監(jiān)管，必要時(shí)邀請(qǐng)環(huán)保、規(guī)資、林業(yè)等審批職能部門開展聯(lián)合監(jiān)管，建立項(xiàng)目過程監(jiān)管臺(tái)賬，對(duì)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題限期整改。

4.變更或延期。項(xiàng)目下達(dá)建設(shè)計(jì)劃后，原則上按項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施，如遇特殊情況項(xiàng)目建設(shè)單位不能按期完成建設(shè)任務(wù)或項(xiàng)目實(shí)施中確需變更建設(shè)單位、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等事項(xiàng)的，要在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交變更申請(qǐng)報(bào)告，變更后涉及環(huán)保、規(guī)資、林業(yè)等部門審查的建設(shè)內(nèi)容需同時(shí)提供相關(guān)部門審查意見，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意并出具明確的審查意見后，報(bào)主管部門項(xiàng)目歸口業(yè)務(wù)科室，經(jīng)主管部門復(fù)審，對(duì)符合變更要求的下達(dá)變更批復(fù)，并將批復(fù)結(jié)果報(bào)財(cái)政部門備案。批復(fù)結(jié)果需明確變更前后內(nèi)容及建設(shè)期限，項(xiàng)目延長(zhǎng)期限不超過6個(gè)月。對(duì)6個(gè)月內(nèi)未啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施的，或在同意延長(zhǎng)實(shí)施期限內(nèi)仍未完成建設(shè)任務(wù)的，終止該項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。

5.檢查驗(yàn)收。實(shí)施主體應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)，及時(shí)提出驗(yàn)收申請(qǐng)和提交驗(yàn)收材料，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初驗(yàn)合格后，報(bào)項(xiàng)目主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收。主管部門按要求審核驗(yàn)收材料，審核通過后適時(shí)組織項(xiàng)目驗(yàn)收，必要時(shí)邀請(qǐng)環(huán)保、規(guī)資、林業(yè)等審批職能部門開展聯(lián)合驗(yàn)收。

6.資金撥付。一般在項(xiàng)目建成驗(yàn)收合格后支付;對(duì)計(jì)劃補(bǔ)助資金500萬(wàn)元以上的，當(dāng)實(shí)際投入額達(dá)到50%以上的，可撥付項(xiàng)目計(jì)劃補(bǔ)助金額的30%，后續(xù)經(jīng)驗(yàn)收合格后按核定補(bǔ)助兌現(xiàn)，若上級(jí)有明確文件規(guī)定的從其規(guī)定執(zhí)行。預(yù)撥資金由項(xiàng)目建設(shè)主體提出預(yù)撥申請(qǐng)，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意報(bào)主管部門項(xiàng)目歸口業(yè)務(wù)科室，由歸口業(yè)務(wù)科室對(duì)建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行審核認(rèn)定，將符合預(yù)撥要求的項(xiàng)目提交縣主管部門財(cái)務(wù)科，由財(cái)務(wù)科依制度報(bào)財(cái)政做好資金撥付手續(xù)。

7.整改和終止。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中不按建設(shè)計(jì)劃要求組織實(shí)施的;不按規(guī)定使用項(xiàng)目資金的;在項(xiàng)目建設(shè)期限內(nèi)未完成建設(shè)任務(wù)的;未按用地、環(huán)保、規(guī)劃等要求審批的;部分建設(shè)內(nèi)容存在違法違規(guī)等行為的，先行責(zé)令其整改，對(duì)不按整改要求完成整改的項(xiàng)目，由主管部門會(huì)同財(cái)政等相關(guān)部門研究并出具項(xiàng)目終止通知書，由財(cái)政部門停撥資金，收回財(cái)政預(yù)撥資金。

(二)非項(xiàng)目類管理

1.組織申報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)申報(bào)要求在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，指導(dǎo)并組織相關(guān)主體開展獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)，相關(guān)主體依據(jù)主管部門的申報(bào)通知要求，先向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交申報(bào)材料。申報(bào)材料經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府真實(shí)性、合規(guī)性、完整性審查通過后，報(bào)送主管部門。

2.組織審核。主管部門依據(jù)本管理辦法規(guī)定，組織申報(bào)材料和獎(jiǎng)補(bǔ)金額審核，經(jīng)公示無(wú)異議的按撥付規(guī)定撥付資金。

三、管理細(xì)則

(一)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)增效

1.茶葉良種推廣

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)新發(fā)展連片50畝以上的茶園，經(jīng)驗(yàn)收合格后，分別給予鳩坑種單株良種茶每畝3000元、龍井43等其他適栽良種茶2000元的補(bǔ)助。分三年兌現(xiàn)，其中第1年兌現(xiàn)50%，第2年、第3年分別兌現(xiàn)25%。

項(xiàng)目界定。新發(fā)展包括新種、老茶園改種換植(或嫁接換植)，但不包括老茶園低產(chǎn)撫育等培管情形。茶葉品種包括且不限于鳩坑種單株、龍井43、嘉茗一號(hào)等無(wú)性良種。

新發(fā)展及老茶園改造換植(嫁接)換植標(biāo)準(zhǔn)詳見附件6.

2.茶園宜機(jī)化改造項(xiàng)目

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)連片100畝以上、投資100萬(wàn)元以上的茶園進(jìn)行宜機(jī)化改造，經(jīng)驗(yàn)收合格后，給予改造投入45%的補(bǔ)助，同一主體累計(jì)最高不超過200萬(wàn)元。

項(xiàng)目界定。投資100萬(wàn)元以上是指基礎(chǔ)設(shè)施及配合農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備投入。

3.新(改)建茶廠項(xiàng)目

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)新(改)建標(biāo)準(zhǔn)化茶廠投資500萬(wàn)元以上或新增設(shè)施設(shè)備投資100萬(wàn)元以上的茶葉企業(yè)，經(jīng)驗(yàn)收合格后，給予生產(chǎn)廠房、加工設(shè)備、冷鏈設(shè)備投入45%的補(bǔ)助，同一主體累計(jì)最高不超過2000萬(wàn)元。

項(xiàng)目界定。標(biāo)準(zhǔn)化茶廠是指按照SC認(rèn)證的茶廠布局;生產(chǎn)廠房是指直接用于茶葉生產(chǎn)、加工的廠房，包括磚混結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)等固定物業(yè)，不包括征地、土地出讓費(fèi)用，辦公管理用房、員工宿舍、科普教學(xué)樓、生產(chǎn)辦公宿舍混合用房、平地、道路、綠化等非直接生產(chǎn)性設(shè)施。生產(chǎn)廠房和茶葉加工設(shè)備要匹配，符合規(guī)模化生產(chǎn)要求，生產(chǎn)廠房補(bǔ)助額不高于設(shè)備補(bǔ)助額的1.5倍。

4.春末及夏秋茶加工與毛茶收購(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)

獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)加工名優(yōu)茶2噸以上或大宗茶5噸以上的，加工量排名前2名的分別給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，排名第3至5名分別給予5萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)，其他達(dá)到條件的均給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)年度內(nèi)訂單收購(gòu)毛茶原料100噸以上的企業(yè)，給予每噸2000元的獎(jiǎng)補(bǔ)，同一主體最高不超過100萬(wàn)元。

獎(jiǎng)補(bǔ)條件。5月-10月份茶葉加工名優(yōu)茶2噸以上或大宗茶5噸以上，對(duì)其加工量、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力、科技示范、質(zhì)量安全等指標(biāo)按不同分值進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，安全指標(biāo)實(shí)施一票否決制。與生產(chǎn)初制企業(yè)簽訂購(gòu)銷合同，毛茶收購(gòu)量100噸以上，并具有相應(yīng)真實(shí)、完整交易財(cái)務(wù)憑證。審核部門對(duì)加工、收購(gòu)真實(shí)性進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)弄虛作假情形取消補(bǔ)助資格。

5.茶事服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)開展茶事服務(wù)的農(nóng)業(yè)主體，經(jīng)驗(yàn)收合格后，給予新增茶園培管、茶葉采摘等機(jī)械投入45%的補(bǔ)助，同一主體累計(jì)最高不超過100萬(wàn)元。

項(xiàng)目界定。開展茶事服務(wù)的農(nóng)業(yè)主體，包括茶葉生產(chǎn)主體和非茶葉生產(chǎn)主體。茶事服務(wù)中心應(yīng)有100平方米以上的固定經(jīng)營(yíng)、機(jī)械維修場(chǎng)所、有明顯的標(biāo)志標(biāo)識(shí)，從事茶事服務(wù)農(nóng)戶數(shù)50戶以上且面積500畝以上。

(二)做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

1.中藥材產(chǎn)業(yè)

(1)林下中藥材基地項(xiàng)目

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)林下中藥材基地連片200畝以上、新增投資100萬(wàn)元以上的，經(jīng)驗(yàn)收合格后，給予基礎(chǔ)設(shè)施投入45%的補(bǔ)助，同一主體累計(jì)最高不超過500萬(wàn)元。

項(xiàng)目界定。投資100萬(wàn)元以上是指基礎(chǔ)設(shè)施投入。中藥材是指“淳六味”中的黃精、重樓、三葉青3類中藥材，涉及其他類別中藥材，面積占比不能超過20%。

(2)中藥材加工項(xiàng)目

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)投資500萬(wàn)元以上的中藥材加工項(xiàng)目，經(jīng)驗(yàn)收合格后，給予生產(chǎn)廠房、加工設(shè)備、冷鏈設(shè)備投入45%的補(bǔ)助，同一主體累計(jì)最高不超過2000萬(wàn)元。

項(xiàng)目界定。生產(chǎn)廠房是指直接用于中藥材生產(chǎn)、加工的廠房，包括磚混結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)等固定物業(yè)，不包括征地、土地出讓費(fèi)用，辦公管理用房、員工宿舍、科普教學(xué)樓、生產(chǎn)辦公宿舍混合用房、平地、道路、綠化等非直接生產(chǎn)性設(shè)施。生產(chǎn)廠房和中藥材加工設(shè)備要匹配，符合規(guī)模化生產(chǎn)要求，生產(chǎn)廠房補(bǔ)助額不高于設(shè)備補(bǔ)助額的1.5倍。

2.山核桃產(chǎn)業(yè)

(1)山核桃林流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)

獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)連片流轉(zhuǎn)山核桃林 100畝以上(集體成片山林除外)、期限 10年以上的，一次性補(bǔ)助每畝900元，其中流入方500元、流出方200元、村集體200元。

獎(jiǎng)補(bǔ)條件。連片流轉(zhuǎn)山核桃林100畝以上(集體成片山林除外)、期限10年以上的、3戶以上聯(lián)合流轉(zhuǎn)并開展規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。2024年1月1日以后發(fā)生的山核桃林流轉(zhuǎn)。符合相關(guān)政策、法定程序規(guī)定的林地流轉(zhuǎn)，依法申請(qǐng)辦理并取得相關(guān)部門核發(fā)的林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(證明)。

(2)山核桃加工項(xiàng)目

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)投資500萬(wàn)元以上的山核桃加工項(xiàng)目，經(jīng)驗(yàn)收合格后，給予生產(chǎn)廠房、加工設(shè)備、冷鏈設(shè)備投入45%的補(bǔ)助，同一主體累計(jì)最高不超過1000萬(wàn)元。

項(xiàng)目界定。生產(chǎn)廠房是指直接用于山核桃生產(chǎn)、加工的廠房，包括磚混結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)等固定物業(yè)，不包括征地、土地出讓費(fèi)用，辦公管理用房、員工宿舍、科普教學(xué)樓、生產(chǎn)辦公宿舍混合用房、平地、道路、綠化等非直接生產(chǎn)性設(shè)施。生產(chǎn)廠房和山核桃加工設(shè)備要匹配，符合規(guī)模化生產(chǎn)要求，生產(chǎn)廠房補(bǔ)助額不高于設(shè)備補(bǔ)助額的1.5倍。

3.現(xiàn)代化生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)

(1)現(xiàn)代化生態(tài)畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。符合《淳安縣畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》整體布局，且符合多規(guī)融合和環(huán)保要求，對(duì)投資5000萬(wàn)元以上的現(xiàn)代化生態(tài)畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目，經(jīng)驗(yàn)收合格后，給予生產(chǎn)廠房、養(yǎng)殖(加工)設(shè)施設(shè)備和環(huán)保設(shè)施設(shè)備等投入30%的補(bǔ)助，同一主體累計(jì)最高不超過2000萬(wàn)元。對(duì)新增投資500萬(wàn)元以上的生態(tài)畜禽養(yǎng)殖技術(shù)改造項(xiàng)目，經(jīng)驗(yàn)收合格后，給予生產(chǎn)廠房、養(yǎng)殖(加工)設(shè)施設(shè)備和環(huán)保設(shè)施設(shè)備等投入40%的補(bǔ)助，同一主體累計(jì)最高不超過500萬(wàn)元。

項(xiàng)目界定。生產(chǎn)廠房是指直接用于畜禽養(yǎng)殖、加工的廠房，包括磚混結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)等固定物業(yè)，不包括征地、土地出讓費(fèi)用，辦公管理用房、員工宿舍、科普教學(xué)樓、生產(chǎn)辦公宿舍混合用房、平地、道路、綠化等非直接生產(chǎn)性設(shè)施。生產(chǎn)廠房和畜禽養(yǎng)殖、加工設(shè)備要匹配，符合規(guī)模化生產(chǎn)要求，生產(chǎn)廠房補(bǔ)助額不高于設(shè)備補(bǔ)助額的1.5倍。

(2)非湖面水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)投資500萬(wàn)元以上的非湖面水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目，經(jīng)驗(yàn)收合格后，給予生產(chǎn)廠房、養(yǎng)殖(加工)設(shè)施設(shè)備和環(huán)保設(shè)施設(shè)備等投入40%的補(bǔ)助，同一主體累計(jì)最高不超過2000萬(wàn)元。

項(xiàng)目界定。生產(chǎn)廠房是指直接用于水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工的廠房，包括磚混結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)等固定物業(yè)，不包括征地、土地出讓費(fèi)用，辦公管理用房、員工宿舍、科普教學(xué)樓、生產(chǎn)辦公宿舍混合用房、平地、道路、綠化等非直接生產(chǎn)性設(shè)施。生產(chǎn)廠房和水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工設(shè)備要匹配，符合規(guī)模化生產(chǎn)要求，生產(chǎn)廠房補(bǔ)助額不高于設(shè)備補(bǔ)助額的1.5倍。非湖面水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目是指不以千島湖湖面以及其他水庫(kù)(山塘)、溪流等為空間的陸地工廠化養(yǎng)殖項(xiàng)目，包括具有水產(chǎn)養(yǎng)殖基地的水產(chǎn)加工項(xiàng)目。

(三)做大產(chǎn)業(yè)園區(qū)

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)相對(duì)集中連片500畝以上、新增投資1000萬(wàn)元以上的現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，給予基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、休閑觀光設(shè)施不超過 1000萬(wàn)元的資金扶持，其中對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體相關(guān)投入可給予 50%的補(bǔ)助，對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施投入可全額補(bǔ)助，但不得超過總補(bǔ)助資金的 30%。

項(xiàng)目界定。現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目要對(duì)應(yīng)主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主要產(chǎn)區(qū)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包括茶葉、中藥材、山核桃、水果、油茶、糧油和蔬菜等產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目可單個(gè)或若干個(gè)毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合申報(bào)。項(xiàng)目實(shí)施期限原則上不超過2年，且須編制實(shí)施方案。由主管部門采取競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審后下達(dá)建設(shè)計(jì)劃實(shí)施。

實(shí)施方案編寫要求詳見附件3.

(四)做強(qiáng)農(nóng)業(yè)主體

獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)當(dāng)年新命名的國(guó)家、省、市、縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，分別給予一次性50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、18萬(wàn)元、3萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)當(dāng)年新評(píng)定的國(guó)家、省、市、縣規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社(含農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社)，分別給予一次性20萬(wàn)元、18萬(wàn)元、15萬(wàn)元、2萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)當(dāng)年新評(píng)定的國(guó)家、省、市、縣示范性家庭農(nóng)場(chǎng)，分別給予一次性15萬(wàn)元、11萬(wàn)元、8萬(wàn)元、2萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。

獎(jiǎng)補(bǔ)條件。主體包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社(含農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社)、示范性家庭農(nóng)場(chǎng)。須按國(guó)家、省、市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)(林業(yè))認(rèn)定辦法認(rèn)定，并以相應(yīng)命名文件為依據(jù)。

(五)實(shí)施貸款貼息

對(duì)從事農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、原材料收購(gòu)與加工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)買等生產(chǎn)性貸款，連續(xù)支付利息不少于3個(gè)月的，對(duì)其中單筆貸款100萬(wàn)元以上或累計(jì)貸款200萬(wàn)元以上，縣財(cái)政給予貼息，年貼息率為2%。同一主體同一年度貼息年貸款額不超過2000萬(wàn)元，對(duì)已按審定投資額計(jì)算享受過財(cái)政補(bǔ)助的項(xiàng)目貸款不予貼息(上級(jí)另有政策規(guī)定的除外)。對(duì)符合農(nóng)資應(yīng)急儲(chǔ)備要求的，按《浙江省省級(jí)重要商品應(yīng)急儲(chǔ)備管理辦法》(浙糧〔2020〕12號(hào))文件第二十一條第四，五款補(bǔ)貼政策給予補(bǔ)助。

(六)實(shí)行收購(gòu)補(bǔ)助

1.水果、油茶、蜂蜜、蔬菜收購(gòu)補(bǔ)助

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)訂單收購(gòu)村集體和農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)當(dāng)年收購(gòu)水果、油茶、蜂蜜、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品單項(xiàng)100萬(wàn)元、500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元以上的，經(jīng)審核后，分別給予收購(gòu)額5%、10%和15%的補(bǔ)助。

補(bǔ)助條件。收購(gòu)主體宜直接訂單收購(gòu)村集體或農(nóng)戶水果、油茶(籽)、蜂蜜、蔬菜，對(duì)不能直接收購(gòu)的僅允許1道收購(gòu)代理。在資料審核基礎(chǔ)上，對(duì)收購(gòu)真實(shí)性進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)弄虛作假情形取消補(bǔ)助資格。

2.山核桃收購(gòu)補(bǔ)助

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)收購(gòu)山核桃進(jìn)行精深加工的企業(yè)，當(dāng)年新增收購(gòu)額100萬(wàn)元以上的，經(jīng)審核后，給予新增收購(gòu)額10%的獎(jiǎng)補(bǔ)。

補(bǔ)助條件。收購(gòu)主體宜直接訂單收購(gòu)村集體或農(nóng)戶山核桃，對(duì)不能直接收購(gòu)的僅允許1道收購(gòu)代理。在資料審核基礎(chǔ)上，對(duì)收購(gòu)真實(shí)性進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)弄虛作假情形取消補(bǔ)助資格。

(七)強(qiáng)化品牌建設(shè)

1.扶持范圍。縣財(cái)政每年安排 800 萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于“千島湖”“千島農(nóng)品”等農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和公用商標(biāo)的策劃設(shè)計(jì)、品牌宣傳、營(yíng)銷推介;支持農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體開展“區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌”宣傳營(yíng)銷。

2.扶持標(biāo)準(zhǔn)及條件

(1)品牌發(fā)展規(guī)劃、策劃設(shè)計(jì)，廣告宣傳、推介活動(dòng)、營(yíng)銷推廣，商標(biāo)收購(gòu)、注冊(cè)保護(hù)、創(chuàng)牌維護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)制訂等相關(guān)費(fèi)用;區(qū)域公用品牌實(shí)體化運(yùn)作及相關(guān)合作，及政府購(gòu)買服務(wù)推進(jìn)品牌建設(shè)等相關(guān)費(fèi)用。

(2)對(duì)參加政府或部門(行業(yè)組織)組織的參展活動(dòng)，按照國(guó)(境)外、省外、省內(nèi)、縣內(nèi)，分別給予每次1萬(wàn)元、6000元、3000元和1000元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)金獎(jiǎng)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元和0.2萬(wàn)元。對(duì)入選省級(jí)品牌農(nóng)產(chǎn)品和省級(jí)名優(yōu)“土特產(chǎn)”的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，在此基礎(chǔ)上入選國(guó)家級(jí)品牌農(nóng)產(chǎn)品和全國(guó)名優(yōu)“土特產(chǎn)”再獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;對(duì)獲評(píng)“省十大”農(nóng)產(chǎn)品(農(nóng)家特色小吃)的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。

(3)按標(biāo)準(zhǔn)建成和運(yùn)營(yíng)30平方米及以上的“千島農(nóng)品”“千島湖茶”品牌店、專賣店(千島湖茶葉市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶除外)和千島湖日曬面館，經(jīng)驗(yàn)收合格后，對(duì)落在縣城內(nèi)、地市級(jí)以上城市的分別一次性獎(jiǎng)補(bǔ)5萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

(4)對(duì)授權(quán)使用“千島農(nóng)品”品牌的經(jīng)營(yíng)主體，按規(guī)范印制“千島農(nóng)品”新包裝1000套及以上，按每套包裝印制費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助，單個(gè)主體每年補(bǔ)助不超過2萬(wàn)元。

(5)對(duì)授權(quán)使用“千島湖茶”品牌的經(jīng)營(yíng)主體，按規(guī)范印制“千島湖茶”新包裝1000套及以上，且進(jìn)千島湖茶服務(wù)中心統(tǒng)一包裝特級(jí)、一級(jí)“千島湖茶”，按每套茶葉禮盒包裝印制費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助，單個(gè)主體每年補(bǔ)助不超過4萬(wàn)元。

(6)對(duì)開展“區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌”農(nóng)產(chǎn)品推介及廣告宣傳，年推介及廣告宣傳費(fèi)用達(dá)到20萬(wàn)元以上的，給予推介及廣告宣傳費(fèi)總額50%的補(bǔ)助，單個(gè)主體年補(bǔ)助總額不超過30萬(wàn)元。

(八)推進(jìn)品質(zhì)提升

1.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

(1)追溯系統(tǒng)管理獎(jiǎng)補(bǔ)。支持追溯管理，對(duì)建有追溯系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)主體，追溯系統(tǒng)運(yùn)行良好，質(zhì)量安全管控規(guī)范的，經(jīng)審核后，每個(gè)主體每年補(bǔ)助2萬(wàn)元。當(dāng)年新建農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)室的農(nóng)產(chǎn)品主體，經(jīng)主管部門審核驗(yàn)收達(dá)到建設(shè)要求，每個(gè)主體一次性補(bǔ)助2萬(wàn)元。補(bǔ)助對(duì)象為納入《淳安縣規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者信息庫(kù)》的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者。

(2)品質(zhì)認(rèn)證獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)綠色、有機(jī)食品認(rèn)證，進(jìn)一步提升淳安農(nóng)產(chǎn)品美譽(yù)度，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品首次獲得綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證的分別給予農(nóng)業(yè)主體5萬(wàn)元、8萬(wàn)元的補(bǔ)助;對(duì)農(nóng)產(chǎn)品連續(xù)認(rèn)證綠色食品4年的給予農(nóng)業(yè)主體8萬(wàn)元的補(bǔ)助，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品連續(xù)認(rèn)證有機(jī)食品4年的給予農(nóng)業(yè)主體10萬(wàn)元的補(bǔ)助。

首次認(rèn)證：補(bǔ)助對(duì)象為縣域內(nèi)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)主體;同一認(rèn)證主體或者同一認(rèn)證基地新增認(rèn)證產(chǎn)品的，不屬于首次認(rèn)證;認(rèn)證主體存在證書過期失效或者違規(guī)行為被取消標(biāo)識(shí)使用權(quán)，再次獲得認(rèn)證的，不屬于首次認(rèn)證;同一主體已獲得綠色食品認(rèn)證的，再次獲得有機(jī)認(rèn)證，給予差額3萬(wàn)元補(bǔ)助。

連續(xù)認(rèn)證：指同一主體同一產(chǎn)品獲得認(rèn)證證書;以連續(xù)有效持證4周年為一個(gè)周期;同一主體在一個(gè)周期內(nèi)只享受一次獎(jiǎng)補(bǔ);市縣兩級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策就高享受。

連續(xù)認(rèn)證需提供認(rèn)證證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、土地流轉(zhuǎn)合同、上一年度生產(chǎn)檔案、近一年產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、認(rèn)證標(biāo)識(shí)使用印證資料。

2.申報(bào)條件

(1)完善管理制度。有專人負(fù)責(zé)追溯體系建設(shè)的有關(guān)事項(xiàng)，制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度并按要求上墻，簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書。主要農(nóng)產(chǎn)品按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立完整的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。

(2)產(chǎn)品追溯管理。有獨(dú)立并相對(duì)固定辦公場(chǎng)所，配備電腦等開展追溯管理必備的設(shè)施設(shè)備，安裝追溯管理軟件，熟練應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息系統(tǒng)，及時(shí)、完整、如實(shí)錄入生產(chǎn)記錄，上市農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范開具并使用承諾達(dá)標(biāo)合格證;食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證與生產(chǎn)記錄、檢測(cè)相關(guān)聯(lián)。

(3)強(qiáng)化準(zhǔn)出管理。新建農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)室配置速測(cè)儀、冰箱、空調(diào)、打印機(jī)等檢測(cè)設(shè)備設(shè)施，檢測(cè)人員熟練掌握速測(cè)流程，上市農(nóng)產(chǎn)品開展批批檢測(cè);不能開展自檢的，要將農(nóng)產(chǎn)品送鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)站或其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)委托檢測(cè)后上市。

(九)深化農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”

1.科技裝備集成項(xiàng)目

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)投資500萬(wàn)元以上的全程機(jī)械化應(yīng)用基地或植物工廠項(xiàng)目，經(jīng)驗(yàn)收合格后，給予基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備等投入45%的補(bǔ)助，同一主體累計(jì)最高不超過1000萬(wàn)元。

實(shí)施方案編寫要求詳見附件3.

2.冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)新購(gòu)置冷鏈設(shè)備(不包括原有設(shè)備改造或升級(jí))且投資額100萬(wàn)元以上，或冷鏈設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)土建總投資額200萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)給予設(shè)備投入45%、土建投入10%的補(bǔ)助，同一主體累計(jì)最高不超過300萬(wàn)元，其中土建投入補(bǔ)助額最高不得超過設(shè)備投入補(bǔ)助額。

項(xiàng)目界定。冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目?jī)H限于倉(cāng)儲(chǔ)功能，不包括低溫、速凍生產(chǎn)車間。冷鏈設(shè)備包括制冷設(shè)備、非倉(cāng)儲(chǔ)土建的保溫冷庫(kù)結(jié)構(gòu)、冷鏈運(yùn)輸專用車。倉(cāng)儲(chǔ)土建(倉(cāng)儲(chǔ)用房)包括磚混結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)等固定物業(yè)，應(yīng)與冷鏈設(shè)備匹配，但不得用于辦公、宿舍、科研等非倉(cāng)儲(chǔ)功能區(qū)，補(bǔ)助范圍不包括征地、土地出讓費(fèi)用。

3.數(shù)字農(nóng)業(yè)項(xiàng)目

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)智能生產(chǎn)管控系統(tǒng)覆蓋面達(dá)80%以上，數(shù)字化建設(shè)投資額100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，給予數(shù)字設(shè)備和數(shù)字系統(tǒng)投入45%的補(bǔ)助，同一主體累計(jì)最高不超過300萬(wàn)元。

項(xiàng)目界定。項(xiàng)目必須符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，并接入“千島智農(nóng)中控平臺(tái)”。應(yīng)用單項(xiàng)或多項(xiàng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的精準(zhǔn)化、可視化、智能化、信息化、平臺(tái)化。申報(bào)主體有較好的生產(chǎn)設(shè)施基礎(chǔ)，具有示范作用。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模要求：原則上種植面積200畝以上或設(shè)施栽培面積5000平方米以上，袋栽、床栽食(藥)用菌生產(chǎn)規(guī)模分別達(dá)到100萬(wàn)袋、20萬(wàn)平方尺以上或食(藥)用菌年產(chǎn)能300噸以上;工廠化設(shè)施養(yǎng)殖面積1500平方米以上;生豬、羊、家禽、奶牛設(shè)計(jì)存欄分別達(dá)到3000頭、2000只、30000羽、500頭以上。

數(shù)字設(shè)備補(bǔ)助范圍：傳感器設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備(網(wǎng)關(guān)、交換機(jī)、硬盤、光端機(jī)等)、視頻監(jiān)控設(shè)備(攝像頭、錄像機(jī)、太陽(yáng)能供電套裝等)、智能裝備、智能顯示終端(LED顯示屏、中控操作臺(tái)、電腦等)及相關(guān)設(shè)備所需的其他輔助材料;數(shù)字系統(tǒng)包括云平臺(tái)、駕駛艙等(遠(yuǎn)程控制子系統(tǒng)、生產(chǎn)管理控制系統(tǒng)等軟件系統(tǒng))。

(十)扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)

1.標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)大棚建設(shè)項(xiàng)目

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)新建連片8000平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)單棟鋼架大棚，經(jīng)驗(yàn)收合格后，給予每平方米12元的補(bǔ)助;對(duì)新建5000平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)連棟鋼架大棚，經(jīng)驗(yàn)收合格后，給予每平方米40元的補(bǔ)助;對(duì)新建3000平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)溫控大棚，經(jīng)驗(yàn)收合格后，給予每平方米250元的補(bǔ)助，同一主體累計(jì)最高不超過200萬(wàn)元。

標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)大棚建設(shè)要求詳見附件7.

2.農(nóng)業(yè)噴滴灌應(yīng)用項(xiàng)目

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。新建100畝以上標(biāo)準(zhǔn)噴滴灌及配套設(shè)施項(xiàng)目，經(jīng)驗(yàn)收合格后，對(duì)噴滴灌管網(wǎng)等部分給予每畝1200元的補(bǔ)助，對(duì)蓄水池容積20立方米以上的，給予每立方米300元的補(bǔ)助，同一主體累計(jì)最高不超過100萬(wàn)元。

標(biāo)準(zhǔn)噴滴灌建設(shè)要求詳見附件7.

3.山核桃自然落果張網(wǎng)采收項(xiàng)目

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)新鋪設(shè)山核桃安全采收網(wǎng)10畝以上，經(jīng)驗(yàn)收合格后，給予購(gòu)置價(jià)格75%的補(bǔ)助，同一主體累計(jì)最高不超過100萬(wàn)元。

建設(shè)要求：采收網(wǎng)采購(gòu)數(shù)量超出新鋪設(shè)面積部分不予補(bǔ)助，同一地塊五年內(nèi)不重復(fù)享受政策，同一批次同款采收網(wǎng)購(gòu)置價(jià)格按照淳安市場(chǎng)最低價(jià)補(bǔ)助。

(十一)加強(qiáng)良種保護(hù)

補(bǔ)助范圍。縣財(cái)政每年安排300萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于具有淳安地方特色的物種種質(zhì)資源保護(hù)和管理、良種試驗(yàn)繁育、品種鑒定、開發(fā)利用等。

扶持內(nèi)容。主要物種種質(zhì)資源包括鳩坑種茶、淳安花豬、中華蜂、道地藥材、良種油茶、良種水果以及農(nóng)作物等。

扶持環(huán)節(jié)。水、電、路及防護(hù)隔離、保種用房等基礎(chǔ)設(shè)施;大棚、噴滴灌、生產(chǎn)機(jī)械、實(shí)驗(yàn)儀器等種養(yǎng)業(yè)設(shè)施設(shè)備;種子種苗、人工、農(nóng)資、動(dòng)力、原料等生產(chǎn)管理;良種試驗(yàn)、繁育基地和原種繁育基地建設(shè)、品種、示范推廣及認(rèn)定登記，文化展示等產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。良種保護(hù)是公益性事業(yè)，按照政府主導(dǎo)為主，委托社會(huì)主體為輔的原則，采取政府投資、購(gòu)買服務(wù)等方式進(jìn)行補(bǔ)助。政府購(gòu)買服務(wù)在扣除省、市及其他補(bǔ)助后采取全額補(bǔ)助和比例補(bǔ)助相結(jié)合的方式：無(wú)經(jīng)營(yíng)收益的保護(hù)項(xiàng)目支出給予全額補(bǔ)助;有經(jīng)營(yíng)收益的保護(hù)項(xiàng)目支出給予50%補(bǔ)助;農(nóng)作物地方品種展示根據(jù)品種給予一次性800元/畝補(bǔ)助。

項(xiàng)目管理。按照本管理辦法規(guī)定計(jì)劃、立項(xiàng)、過程管理、驗(yàn)收;實(shí)行合同制管理，簽訂良種保護(hù)協(xié)議。良種油茶由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，其他品種由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。

(十二)推進(jìn)保險(xiǎn)穩(wěn)農(nóng)

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)參保新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體綜合險(xiǎn)的種植、養(yǎng)殖業(yè)以及縣地方特色創(chuàng)新險(xiǎn)種的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體給予保費(fèi)的80%補(bǔ)貼。

承保對(duì)象。符合參保條件的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、村集體經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。

保險(xiǎn)內(nèi)容(保險(xiǎn)責(zé)任。保險(xiǎn)費(fèi)率、保險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)期限、理賠方式等)按照《關(guān)于印發(fā)新一輪杭州市政策性保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》(杭農(nóng)險(xiǎn)辦〔2024〕1號(hào))文件執(zhí)行。

(十三)穩(wěn)定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

補(bǔ)助范圍。縣財(cái)政每年安排200萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于鼓勵(lì)小蠶共育、規(guī)模化省力化養(yǎng)蠶以及建設(shè)蜜蜂養(yǎng)殖基地、購(gòu)置蜂機(jī)具等。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。(1)鼓勵(lì)小蠶共育，對(duì)年飼養(yǎng)小蠶量達(dá)到100張及以上的小蠶共育點(diǎn)，經(jīng)審核后，給予每張補(bǔ)助不超過80元，人工飼料育(1齡-3齡)給予每張補(bǔ)助不超過300元，人工飼料育(1齡-5齡)給予每張補(bǔ)助不超過600元。(2)扶持規(guī)模化省力化養(yǎng)蠶，對(duì)新建、改造提升小蠶共育、規(guī)模化省力化養(yǎng)蠶基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備總投入達(dá)20萬(wàn)元以上的主體，經(jīng)驗(yàn)收合格后，給予基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、桑園培管與采摘機(jī)械等投入45%的補(bǔ)助，同一主體累計(jì)最高不超過50萬(wàn)元。對(duì)年生產(chǎn)一代雜交蠶種3萬(wàn)張以上的主體給予不超過每張15元補(bǔ)助。對(duì)年推廣雄蠶種達(dá)5000張以上或彩色繭等特色蠶品種1000張以上的主體，給予每張15元蠶種價(jià)格補(bǔ)助。(3)扶持中華蜂養(yǎng)殖基地，年度新增投資20萬(wàn)元以上，經(jīng)驗(yàn)收合格后，給予蜂機(jī)具以及基礎(chǔ)配套等生產(chǎn)性固定投資45%的補(bǔ)助，同一主體累計(jì)最高不超過50萬(wàn)元。

四、資金使用監(jiān)管

(一)獎(jiǎng)補(bǔ)方案確定程序

1.審核公示。經(jīng)主管部門牽頭審核通過后，由主管部門負(fù)責(zé)將核定的獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行匯總，并對(duì)擬補(bǔ)助項(xiàng)目及資金進(jìn)行公示。

2.下達(dá)資金文件。對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議的項(xiàng)目，財(cái)政部門會(huì)同相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門聯(lián)合下達(dá)資金補(bǔ)助文件。

(二)財(cái)務(wù)管理要求

項(xiàng)目建設(shè)單位財(cái)務(wù)要健全，建設(shè)項(xiàng)目核算規(guī)范，項(xiàng)目支出采取轉(zhuǎn)賬方式支付，不得以大額現(xiàn)金支付。除符合《現(xiàn)金管理暫行條例》所規(guī)定的農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)?fù)猓渌默F(xiàn)金支付額應(yīng)在1000元以下，且必須有單位賬戶提取現(xiàn)金的銀行憑證(現(xiàn)金支票存根聯(lián)及銀行對(duì)賬單)，并注明支取款項(xiàng)的用途。

享受財(cái)政補(bǔ)助的外購(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備應(yīng)取得供應(yīng)商提供的合法發(fā)票，因客觀原因不能取得供應(yīng)商提供的合法發(fā)票采取代開發(fā)票的，主管部門可對(duì)外購(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的價(jià)格，按照同期同類市場(chǎng)公開銷售價(jià)格進(jìn)行核定。

(三)資金支出與監(jiān)管要求

推行項(xiàng)目補(bǔ)助資金國(guó)庫(kù)集中支付制度。縣財(cái)政部門根據(jù)下達(dá)的資金文件，分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政或部門通過國(guó)庫(kù)集中支付將資金直接撥付給項(xiàng)目實(shí)施單位。

縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局等有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。項(xiàng)目實(shí)施單位要健全財(cái)務(wù)核算制度，規(guī)范管理，確保專款專用，積極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作。縣財(cái)政每年按照必需的原則，安排生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的工程審價(jià)、財(cái)務(wù)審計(jì)、項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效管理等經(jīng)費(fèi)，并列入財(cái)政預(yù)算。

(四)責(zé)任追究

任何單位和個(gè)人不得以任何名義擠占、挪用、騙取、滯留財(cái)政補(bǔ)助資金。對(duì)不按規(guī)定使用資金的，財(cái)政部門要停撥資金，并責(zé)令整改，對(duì)拒不整改的收回財(cái)政補(bǔ)助資金。對(duì)弄虛作假騙取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，經(jīng)查實(shí)，追回已撥付的資金，并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

本管理辦法自2025年1月6日起施行，至2026年12月31日止。2024年1月1日至實(shí)施之日期間，同類獎(jiǎng)補(bǔ)政策參照本管理辦法執(zhí)行。除另有明確的資金管理辦法外，其他相關(guān)資金和項(xiàng)目管理規(guī)定與本管理辦法不一致的，按本管理辦法規(guī)定執(zhí)行。

本管理辦法所稱“以上”“以下”和“以內(nèi)”均包括本數(shù)，“累計(jì)”是指2024—2026年三年累計(jì)。

淳安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局              淳安縣林業(yè)局

淳安縣財(cái)政局

2024年12月5日